Нефть в авторитете

Россия не спешит соскочить с сырьевой иглы

"РБК daily", 24.03.2010, ЮЛИЯ НАЗАРОВА, ЕВГЕНИЯ КОРЫТИНА, ГАЛИНА СТАРИНСКАЯ

Россия еще долго останется преимущественно сырьевой державой. Согласно стратегии развития нефтяной
отрасли до 2020 года, которую готовит Минэнерго, экспорт россий ской нефти начнет снижаться только к 2025
году. А вот вывоз нефтепродуктов планируется сокращать уже со следующего года за счет увеличения
внутреннего потребления. Планы нефтяных компаний расходятся с намерениями чиновников.

В Минэнерго весьма оптимистично оценивают перспективы развития российской экономики. Потребление
нефтепродуктов на внутреннем рынке, которое в прошлом году упало на 5,1%, в этом году должно увеличиться
на 0,9%, до 112,1 млн т, в 2015 году до 130,5 млн т, в 2030 году до 216,6 млн. Об этом говорится в стратегии
развития нефтяной отрасли до 2020 года, которую готовит Минэнерго (копия есть в распоряжении РБК daily).

Стратегия подразумевает ускорение роста спроса на нефтепродукты на 3,1% в течение ближайших пяти
лет,говорит ведущий экономист московского отделения UBS Клеменс Графе. Учитывая, что за десятилетие до
кризиса потребление нефти в России в среднем выросло на 0,9%, такая оценка выглядит весьма смелой. Для
этого должно непропорционально расшириться энергоемкое производство, в частности нефтехимическая
промышленность. Однако согласно стратегии объем переработки нефти в ближайшие пять лет останется
практически на уровне прошлого года 235,1 млн т нефти.

Исходя из объемов спроса рост ВВП в этом году должен составить порядка 1,8%, сейчас Минэкономразвития
прогнозирует около 3%, говорит главный экономист ИК «Тройка Диалог» Евгений Гавриленков. Чтобы потреб
ление нефтепродуктов удвоилось к 2030 году, ВВП в реальном выражении должен ежегодно увеличиваться
более чем на 5%, и в итоге к 2030 году он вырастет втрое относительно 2008 года. Это примерно соответствует
ожидани ям МЭР. В соответствии синновационным сценарием, который является целевым для экономической
политики, с 2008 года рост ВВП должен составлять около 6,5% в год, говорится в проекте «Концепции-2020».
В 20162020 годах рост может замедлиться до 4,45,6%, в 20202030 годах до 3,84%.

По прогнозам PricewaterhouseCoopers (PwC), Россия будет увеличивать ВВП и к 2030 году может занять шестое
место по этому показателю в общемировом рейтинге. Если прогнозы Минэнерго оправдаются, то по темпам
роста российская экономика существенно обгонит немецкую. По мнению PwC, в последую щие 1020 лет ВВП
Германии будет расти в среднем менее чем на 2% в год.

В соответствии с нефтяной стратегией за счет развития внутрироссийского спроса начнет сокращаться экспорт.
Поставки нефтепродуктов на внешние рынки должны снизиться с 121,5 млн т в 2010 году до 80,4 млн т к 2030
году. Однако говорить о существенном снижении сырьевой зависимости экономики можно только к 2025 году.
В ближайшие годы экспорт нефти продолжит расти с 250,4 млн т в 2010 году до 260,1 млн т в 2013 году, затем
он останется практически стабильным до 2020 года, после чего пойдет на убыль. В 2030 году Россия должна
вывозить 224,7 млн т нефти. Ранее МЭР заявляло, что страна перестанет быть сырьевой державой к 2020 году.

Пока сырьевая зависимость только растет, говорит директор департамента стратегического анализа компании
ФБК Игорь Николаев. Страна вкладывает миллиарды долларов в новые газо- и нефтепроводы, и их нужно
будет заполнять. Чтобы добиться снижения зависимости от экспорта нефтепродуктов даже к 2025 году,
государству нужно приложить немало усилий, отмечает ведущий эксперт Центра политической конъюнктуры
Дмитрий Абзалов. Необходимо развивать транспортную и финансовую инфраструктуру, рынок кредитования.
Нужно не вливать деньги, как раньше, непосредственно в предприятия, как, к примеру, это делалось с
АвтоВАЗом, а поддерживать спрос. При этом экономика должна развиваться инновационно, в противном
случае при сокращении экспорта сырья бюджет попросту ос танется пустым.

Нефтяные компании не разделяют планов чиновников. В ЛУКОЙЛе пояснили, что согласно программе
развития до 2019 года компания намерена снизить экспорт нефти к этому году на 20% и увеличить продажи
нефтепродуктов как за рубеж (на 14%), так и внутри страны. Пресс-секретарь «Роснефти» Николай Манвелов
отметил, что компания собирается довести объем нефтепереработки как минимум до половины добываемой
нефти, поэтому нацелена на увеличение глубины переработки и объемов экспорта топлива. «Это гораздо
выгоднее и создает дополнительную добавленную стоимость», сказал он.

«Нефтяная стратегия довольно противоречивый документ, а состояние нефтяного рынка, его перспективы
меняются довольно существенно», считает председатель совета директоров ЛУКОЙЛа Валерий Грайфер,
который участвовал в подготовке стратегии развития ТЭК до 2030 года. Примером может служить то, как
изменилась ситуация с использованием газа в США: страна из импортера готова превратиться в экспортера.
Поэтому очень трудно прогнозировать развитие рынка больше чем на два-три года вперед.

Прогноз объемов экспорта нефти и нефтепродуктов в 2009-2030 гг., млн т

	2008 факт	2009 оценка	2010	2010	2012	2013	2014	2015	2020	2025	2030
Нетто-эк спорт нефти	240,6	247,2	259,4	253,7	256,9	260,1	260,4	260,6	261,7	246,1	224,7
Нетто-эк спорт нефтепр одуктов	116,7	121,2	121,5	120,2	117,6	114,8	112,7	110	94	86,8	80,4
--автобе нзин	4,2	4,7	6,3	7,4	7,9	8,4	7,7	6,8	2,5	1,9	2
--дизель ное топливо	37,1	38,7	42,2	45,3	47,9	50,5	50,1	49,4	45,2	45,3	46,1
--мазут	61,2	62,7	57,1	51,4	45,4	39,3	36,6	33,8	19,7	13,3	7,7

Источник: Минэнерго