МВД поручено Степашину

Разделить милицию на три части и вывести из нее следствие такие революционные перемены
предлагает близкая к президенту Медведеву Ассоциация юристов России (АЮР)

Ведомости, 22.01.2010, 10(2528), Анастасия Корня, Наталья Костенко, Алексей Никольский, Вера Холмогорова

Заседание президиума АЮР проходило в Счетной палате, председатель которой Сергей Степашин —
сопредседатель АЮР. Подготовить предложения по реформе МВД и обсудить их на заседании АЮР президент
поручил Степашину на встрече 30 ноября в Кремле с представителями юридического сообщества, рассказал
член АЮР.

Речь идет о разделении МВД на федеральную полицию и милицию, объясняет член президиума АЮР Дмитрий
Шумков. Полиция сосредоточится на преступлениях, наиболее опасных для общества и государства:
оргпреступности, коррупции, терроризме, экстремизме. Милиция займется охраной общественного порядка и
профилактикой преступлений. Национальная гвардия объединит военизированные подразделения — ОМОН,
внутренние войска и т. д. Из МВД может быть также выведено следствие: обсуждается создание единого
следственного комитета.

Указ о мерах по совершенствованию деятельности МВД президент подписал на прошлой неделе.
Правительству поручено в двухмесячный срок подготовить перевод милиции общественной безопасности
(патрульно-постовая служба, участковые, ГИБДД) на федеральное финансирование и представить предложения
по реорганизации структуры и состава МВД.

Создание профессиональной полиции — вопрос решенный, заявил вчера Степашин, необходимо также
подумать о разделении ГИБДД на автомобильную инспекцию и службу безопасности дорожного движения.
То, что поручение дано именно Степашину, а посвященное реформе заседание прошло именно в Счетной
палате, не случайно, говорит политик, близкий к администрации президента. Нургалиев покинет свой пост, это
вопрос решенный, а как вариант рассматривается такой: Нургалиев возглавит Счетную палату, а Степашин —
МВД. Такой ход поможет сохранить лицо руководителю МВД, а сомнений в том, что Степашин справится с
должностью, которую он уже занимал, у руководства страны нет, констатирует собеседник «Ведомостей». В
декабре появилась информация, что весной Степашин может сменить место работы, знает
высокопоставленный единоросс.

Перевод милиции общественной безопасности на федеральное финансирование пока остается спорным,
считает Шумков: это снимет с глав регионов ответственность за общественный порядок на «подведомственной
территории», к тому же трудно будет сохранить баланс между зарплатой милиционеров и уровнем жизни в
регионах.

Первый заместитель генпрокурора Александр Буксман объяснял вчера, что дискуссия о создании единого
следственного комитета ведется много лет и, видимо, время для такого решения действительно пришло.
Степашин идею поддержал. В милиции должна остаться служба дознания, ее компетенция — преступления,
предварительное следствие по которым не обязательно, их доля, по данным Буксмана, — около 40%.

Обсуждается и проект создания на базе внутренних войск национальной гвардии, и возможность усиления
самостоятельности следственных органов МВД — вплоть до создания единого следственного комитета,
подтверждает источник в центральном аппарате МВД. Само МВД против изъятия следственных органов, но
решение будет принимать политическое руководство, подчеркнул он. В любом случае все эти меры можно
будет провести не ранее 2011 г., поскольку в бюджете на 2010 г. средств на это не заложено, уверяет он.

Ежегодную коллегию МВД (на нее приезжает президент) перенесли с 4 февраля на 17-18-е: до сих пор нет
никаких решений о судьбе министерства. Возможно, после коллегии и примут, прогнозирует офицер, близкий к
руководству МВД.

Степашин в 1973 г. окончил Высшее политическое училище МВД СССР, после чего проработал в органах
внутренних дел восемь лет. Во время правительственного кризиса 1998-1999 гг. вернулся в милицию, чтобы
занять пост министра внутренних дел. В перерывах занимал руководящие должности в органах
госбезопасности и правительстве, Счетную палату возглавил в 2000 г. Нургалиев имеет опыт, который может
пригодиться в Счетной палате: в 1998-1999 гг. он работал начальником отдела в контрольном управлении
президента, он кандидат экономических наук.

Возможной рокировкой политик, близкий к администрации президента, объясняет, почему до сих пор вакантно
место Александра Назарова, чьи полномочия аудитора истекли в сентябре. Это очевидное нарушение закона о
Счетной палате: должность аудитора должна быть замещена в течение двух месяцев. Но смысла кого-то
назначать сейчас нет, говорит политик: если Степашин уходит, нет гарантий, что новый назначенец
сработается с новым председателем.

Кремлевский чиновник и сотрудник центрального аппарата МВД утверждают, что Нургалиев останется на
прежнем посту, а один из них добавляет: Нургалиев разрабатывал реформу под себя.

МВД поручено Степашину
		NewFact NewFact NewFact NewFact NewFact NewFact

					Политика Экономика События Общество Обзор СМИ
				Новости дня
							NF

			То чего нет на ТВ
						22.01.2010
	МВД поручено Степашину Разделить милицию на три части и вывести из нее следствие такие революционные перемены предлагает близкая к президенту Медведеву Ассоциация юристов России (АЮР) Ведомости, 22.01.2010, 10(2528), Анастасия Корня, Наталья Костенко, Алексей Никольский, Вера Холмогорова Заседание президиума АЮР проходило в Счетной палате, председатель которой Сергей Степашин — сопредседатель АЮР. Подготовить предложения по реформе МВД и обсудить их на заседании АЮР президент поручил Степашину на встрече 30 ноября в Кремле с представителями юридического сообщества, рассказал член АЮР. Речь идет о разделении МВД на федеральную полицию и милицию, объясняет член президиума АЮР Дмитрий Шумков. Полиция сосредоточится на преступлениях, наиболее опасных для общества и государства: оргпреступности, коррупции, терроризме, экстремизме. Милиция займется охраной общественного порядка и профилактикой преступлений. Национальная гвардия объединит военизированные подразделения — ОМОН, внутренние войска и т. д. Из МВД может быть также выведено следствие: обсуждается создание единого следственного комитета. Указ о мерах по совершенствованию деятельности МВД президент подписал на прошлой неделе. Правительству поручено в двухмесячный срок подготовить перевод милиции общественной безопасности (патрульно-постовая служба, участковые, ГИБДД) на федеральное финансирование и представить предложения по реорганизации структуры и состава МВД. Создание профессиональной полиции — вопрос решенный, заявил вчера Степашин, необходимо также подумать о разделении ГИБДД на автомобильную инспекцию и службу безопасности дорожного движения. То, что поручение дано именно Степашину, а посвященное реформе заседание прошло именно в Счетной палате, не случайно, говорит политик, близкий к администрации президента. Нургалиев покинет свой пост, это вопрос решенный, а как вариант рассматривается такой: Нургалиев возглавит Счетную палату, а Степашин — МВД. Такой ход поможет сохранить лицо руководителю МВД, а сомнений в том, что Степашин справится с должностью, которую он уже занимал, у руководства страны нет, констатирует собеседник «Ведомостей». В декабре появилась информация, что весной Степашин может сменить место работы, знает высокопоставленный единоросс. Перевод милиции общественной безопасности на федеральное финансирование пока остается спорным, считает Шумков: это снимет с глав регионов ответственность за общественный порядок на «подведомственной территории», к тому же трудно будет сохранить баланс между зарплатой милиционеров и уровнем жизни в регионах. Первый заместитель генпрокурора Александр Буксман объяснял вчера, что дискуссия о создании единого следственного комитета ведется много лет и, видимо, время для такого решения действительно пришло. Степашин идею поддержал. В милиции должна остаться служба дознания, ее компетенция — преступления, предварительное следствие по которым не обязательно, их доля, по данным Буксмана, — около 40%. Обсуждается и проект создания на базе внутренних войск национальной гвардии, и возможность усиления самостоятельности следственных органов МВД — вплоть до создания единого следственного комитета, подтверждает источник в центральном аппарате МВД. Само МВД против изъятия следственных органов, но решение будет принимать политическое руководство, подчеркнул он. В любом случае все эти меры можно будет провести не ранее 2011 г., поскольку в бюджете на 2010 г. средств на это не заложено, уверяет он. Ежегодную коллегию МВД (на нее приезжает президент) перенесли с 4 февраля на 17-18-е: до сих пор нет никаких решений о судьбе министерства. Возможно, после коллегии и примут, прогнозирует офицер, близкий к руководству МВД. Степашин в 1973 г. окончил Высшее политическое училище МВД СССР, после чего проработал в органах внутренних дел восемь лет. Во время правительственного кризиса 1998-1999 гг. вернулся в милицию, чтобы занять пост министра внутренних дел. В перерывах занимал руководящие должности в органах госбезопасности и правительстве, Счетную палату возглавил в 2000 г. Нургалиев имеет опыт, который может пригодиться в Счетной палате: в 1998-1999 гг. он работал начальником отдела в контрольном управлении президента, он кандидат экономических наук. Возможной рокировкой политик, близкий к администрации президента, объясняет, почему до сих пор вакантно место Александра Назарова, чьи полномочия аудитора истекли в сентябре. Это очевидное нарушение закона о Счетной палате: должность аудитора должна быть замещена в течение двух месяцев. Но смысла кого-то назначать сейчас нет, говорит политик: если Степашин уходит, нет гарантий, что новый назначенец сработается с новым председателем. Кремлевский чиновник и сотрудник центрального аппарата МВД утверждают, что Нургалиев останется на прежнем посту, а один из них добавляет: Нургалиев разрабатывал реформу под себя.