Национальные особенности затягивания бюджетных поясов

Правительство пока умело обходит угрозы социальной нестабильности

"Независимая газета", 21.05.2010, от редакции

В среду в Румынии прошли крупнейшие после свержения Чаушеску протестные акции. Десятки тысяч румын
требуют отмены правительственных решений о сворачивании социальных программ, о сокращении зарплат и
пенсий, об увольнении сотен тысяч бюджетников. В Греции в четверг началась всеобщая забастовка: встал
транспорт, закрыты ведомства, госпредприятия, больницы, суды, банки. Греки также протестуют против
жестких антикризисных мер, повышения налогов и увеличения пенсионного возраста. Проблема сокращения
бюджетных расходов остро стоит и в России. Правительство Владимира Путина не рассчитывает избавиться от
бюджетного дефицита в ближайшие пять лет - даже при относительно высоких ценах на нефть. Не
сбалансирована в России и пенсионная система, дыру в которой все труднее закрывать правительству. Так что
повышение пенсионного возраста и реальное снижение зарплат бюджетников - вполне возможная перспектива.

Пока же российские власти планируют более изощренную программу затягивания поясов, чем в Румынии и
Греции, где объявлено о фронтальном сокращении зарплат и пенсий, что и спровоцировало массовые
протесты. В Румынии, в частности, предполагается уменьшить госрасходы, уволить около 320 тыс.
госслужащих, на 15% снизить пенсии и на четверть сократить зарплаты бюджетникам. В Греции
запланировано увеличение пенсионного возраста и необходимого рабочего стажа, и, кроме того,
увеличиваются налоги на алкоголь, топливо, сигареты и повышается ставка налога на добавленную стоимость.
Столь «неизбирательные» меры экономии, естественно, вызвали солидарные протесты. «Зарплата младшего
медперсонала после сокращения на четверть составит 166 евро. Пусть члены правительства попробуют пожить
на эти деньги!» - говорит одна из демонстранток в Бухаресте. «Лучше бы они урезали действительно высокие
министерские оклады. Мы снова выйдем на улицы, если понадобится!» - протестует румынский полицейский
(профсоюзы Румынии угрожают начать 31 мая национальную забастовку).

На российском ТВ требования протестующих европейцев подробно не обсуждаются. Возможно, потому, что
младший медперсонал в России часто оплачивается хуже, чем в Румынии, да и требование урезать доходы
министров наверняка встретило бы только поддержку. Но отсутствие массовых протестов в России
обеспечивается не только дозированной телеинформацией, но и более изощренной бюджетной политикой, о
которой недавно говорил Владимир Путин. «Я не жалею о тех средствах, которые мы с вами истратили в
период кризиса. Потому что сохранить социальную стабильность, политическую стабильность, показать
гражданам, что мы делаем все для того, чтобы поддержать их уровень дохода, - крайне важно! Потому что
другая ситуация ведет к тому, что мы сейчас в Греции видим. А социальная нестабильность и политическая
нестабильность резко ограничивают возможность проведения здоровой макроэкономической, да и вообще
любой экономической, политики. И здесь тоже нужно своевременные меры принимать. И чувствовать это
тонко», - пояснял премьер в прошлую пятницу на коллегии Минфина и Минэкономразвития. В тонком чутье
правительству действительно не откажешь. Вместо урезания зарплат бюджетникам власти сначала отказались
от их индексации, а потом и вовсе объявили о реформе бюджетных учреждений, которая ударит по
бюджетникам очень избирательно и скорее всего не приведет к общенациональным протестам. Так, в
центральных городах работники «богатых» школ, больниц, музеев и театров могут ничего не потерять от
бюджетной реформы. А ухудшение для «бедных» школ или больниц будет восприниматься обществом как
частный случай и вызовет, вероятно, только локальные протесты.

Национальные особенности затягивания бюджетных поясов
	NewFact NewFact NewFact NewFact NewFact NewFact

				Политика Экономика События Общество Обзор СМИ
			Новости дня
						NF

		То чего нет на ТВ
					21.05.2010
Национальные особенности затягивания бюджетных поясов Правительство пока умело обходит угрозы социальной нестабильности "Независимая газета", 21.05.2010, от редакции В среду в Румынии прошли крупнейшие после свержения Чаушеску протестные акции. Десятки тысяч румын требуют отмены правительственных решений о сворачивании социальных программ, о сокращении зарплат и пенсий, об увольнении сотен тысяч бюджетников. В Греции в четверг началась всеобщая забастовка: встал транспорт, закрыты ведомства, госпредприятия, больницы, суды, банки. Греки также протестуют против жестких антикризисных мер, повышения налогов и увеличения пенсионного возраста. Проблема сокращения бюджетных расходов остро стоит и в России. Правительство Владимира Путина не рассчитывает избавиться от бюджетного дефицита в ближайшие пять лет - даже при относительно высоких ценах на нефть. Не сбалансирована в России и пенсионная система, дыру в которой все труднее закрывать правительству. Так что повышение пенсионного возраста и реальное снижение зарплат бюджетников - вполне возможная перспектива. Пока же российские власти планируют более изощренную программу затягивания поясов, чем в Румынии и Греции, где объявлено о фронтальном сокращении зарплат и пенсий, что и спровоцировало массовые протесты. В Румынии, в частности, предполагается уменьшить госрасходы, уволить около 320 тыс. госслужащих, на 15% снизить пенсии и на четверть сократить зарплаты бюджетникам. В Греции запланировано увеличение пенсионного возраста и необходимого рабочего стажа, и, кроме того, увеличиваются налоги на алкоголь, топливо, сигареты и повышается ставка налога на добавленную стоимость. Столь «неизбирательные» меры экономии, естественно, вызвали солидарные протесты. «Зарплата младшего медперсонала после сокращения на четверть составит 166 евро. Пусть члены правительства попробуют пожить на эти деньги!» - говорит одна из демонстранток в Бухаресте. «Лучше бы они урезали действительно высокие министерские оклады. Мы снова выйдем на улицы, если понадобится!» - протестует румынский полицейский (профсоюзы Румынии угрожают начать 31 мая национальную забастовку). На российском ТВ требования протестующих европейцев подробно не обсуждаются. Возможно, потому, что младший медперсонал в России часто оплачивается хуже, чем в Румынии, да и требование урезать доходы министров наверняка встретило бы только поддержку. Но отсутствие массовых протестов в России обеспечивается не только дозированной телеинформацией, но и более изощренной бюджетной политикой, о которой недавно говорил Владимир Путин. «Я не жалею о тех средствах, которые мы с вами истратили в период кризиса. Потому что сохранить социальную стабильность, политическую стабильность, показать гражданам, что мы делаем все для того, чтобы поддержать их уровень дохода, - крайне важно! Потому что другая ситуация ведет к тому, что мы сейчас в Греции видим. А социальная нестабильность и политическая нестабильность резко ограничивают возможность проведения здоровой макроэкономической, да и вообще любой экономической, политики. И здесь тоже нужно своевременные меры принимать. И чувствовать это тонко», - пояснял премьер в прошлую пятницу на коллегии Минфина и Минэкономразвития. В тонком чутье правительству действительно не откажешь. Вместо урезания зарплат бюджетникам власти сначала отказались от их индексации, а потом и вовсе объявили о реформе бюджетных учреждений, которая ударит по бюджетникам очень избирательно и скорее всего не приведет к общенациональным протестам. Так, в центральных городах работники «богатых» школ, больниц, музеев и театров могут ничего не потерять от бюджетной реформы. А ухудшение для «бедных» школ или больниц будет восприниматься обществом как частный случай и вызовет, вероятно, только локальные протесты.